Od 1 stycznia 2025 roku obowiązywać będzie „nowa” ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Zgodnie z jej zapisami w 2025 roku do Suwałk z budżetu państwa trafi blisko 410 milionów złotych.
– Ustawa o finansowaniu jednostek samorządu terytorialnego została podpisana. Z zapowiedzi Ministerstwa Finansów wynika, że w przyszłym roku Suwałki otrzymają prawie 410 milionów złotych, Łomża ponad 375 milionów złotych, a Białystok ponad 2 miliardy złotych. Z kolei województwo podlaskie w 2025 roku zasili kwota prawie 740 milionów złotych – poinformowała Anna Naszkiewicz, radna sejmiku województwa podlaskiego.
Zgodnie z założeniami, reforma finansów jednostek samorządu terytorialnego, ma uniezależnić samorządy od zmian podatkowych w PIT i CIT. Nowa ustawa zmienia m.in. sposób naliczania dochodów samorządów z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych. Będą one liczone jako procent od dochodów podatników danego podatku z terenu samorządu, a nie jak do tej pory – od podatku po odliczeniu ulg i zwolnień.
Wysokość udziału w PIT dla miast na prawach powiatu wynosić będzie 8,6 % dochodów podatników tego podatku z terenu obejmującego dany samorząd, a udziały w podatku CIT – 2,2 % dochodów podatników CIT.
Od 2025 roku samorządy nie będą otrzymywały subwencji oświatowej, w to miejsce wprowadza się pojęcie potrzeb finansowych jst, które będą podlegać finansowaniu dochodami z tytułu udziału w PIT i CIT. Wyróżnia się pięć rodzajów potrzeb: wyrównawcze, oświatowe, rozwojowe, ekologiczne i uzupełniające. Jeśli dochody z udziału w PIT i CIT danego samorządu okażą się niewystarczające do pokrycia wyliczonych potrzeb finansowych, samorząd dostanie subwencję ogólną z budżetu państwa.
Według zapisów „nowej” ustawy Miasto Suwałki w 2025 roku otrzyma łącznie 408.459.100 złotych, na co składają się udziały w PIT w wysokości 280.136.835 złotych, udziały w CIT w kwocie 7.999.222 złote oraz subwencja w kwocie 120.323.044 złote.
Dochody, które miasto otrzymałoby w 2025 roku, przy założeniach „starej” ustawy o dochodach jst, stanowiłyby kwotę 383.122.470 złotych. Na reformie finansów publicznych Miasto Suwałki zyska więc w 2025 roku 25.336.630 złotych.
– Niezmiernie cieszy fakt, że głównym założeniem nowego systemu finansowania jest ustabilizowanie dochodów jednostek samorządu terytorialnego i doprowadzenie do sytuacji, w której możliwe będzie wieloletnie planowanie inwestycji. Dochody JST mają być ustalane jako procent od dochodów podatników z tytułu CIT, PIT i ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych – poinformowała Anna Cyran, skarbnik Miasta Suwałki.
– Komfort wieloletniego planowania, czy oparcie budżetu na dochodach z lokalnych podatków PIT, CIT i ryczałtu to bardzo dobry pomysł, należy jednak wyraźnie powiedzieć, że nową ustawę o dochodach jednostek samorządu terytorialnego traktujemy jako pierwszy krok w kierunku reformy finansów jednostek samorządu terytorialnego, ponieważ potrzeby i oczekiwania w zakresie poprawy sytuacji finansowej gmin, a w szczególności miast na prawach powiatu, jakim są Suwałki, są ogromne. Mam tu na myśli zwłaszcza potrzeby inwestycyjne, jak również te związane chociażby z szeroko rozumianą oświatą a także pomocą społeczną – poinformowała Anna Cyran.
Potrzeby rozwojowe Suwałk, wyliczone na podstawie „nowej” ustawy określono w wysokości 13.275.903,21 złotych. Wydatki inwestycyjne ponoszone przez miasto to kwota kilkudziesięciu milionów złotych rocznie. W 2023 roku było to 77.694.364 złotych, z tego ze środków własnych 50.092.250 złotych, w 2024 roku miasto przeznacza na inwestycje 129.555.673 złotych, a środki własne stanowią 29.044.444 złotych.
– Oczekujemy dalszych zmian w kierunku poprawienia finansów jst, tak, by nasze miasto mogło się rozwijać i jak najlepiej służyć swoim mieszkańcom – dodała Anna Cyran.